海洋是支撑高质量发展的战略基地,是中华民族未来发展的资源宝库。习近平总书记指出,要更加关注人海和谐,统筹海洋资源开发和保护,构建可持续海洋生态环境,形成人海良性互动新格局。深刻揭示开发与保护的辩证关系,推动海洋经济高质量发展,为海洋强国建设提供指引。立足新发展阶段,要坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并重,努力走出一条中国特色海洋发展之路。我国海洋经济快速增长,正在构建协调开发和保护的坚实基础。到 2025、全国海产品总产值预计突破11万亿元,比上年增长5.5%。海洋经济已成为国民经济稳定增长的重要力量。与此同时,我国海洋生态环境保护发生历史性、变革性、全面性变化。蓝色海湾整治、海岸修复、红树林保护等工作不断取得进展,人与海和谐发展的趋势不断加强。但我国海洋经济发展仍面临开发与保护协调不够的问题。一些海域已被过度开发和广泛使用。沿海地区产业集中、同质化竞争问题突出。陆海协调机制尚不完善。海洋生态环境仍存在风险隐患罗曼特。重要海域综合治理任务艰巨。日益增长的环境资源约束与日益增长的发展需求之间的矛盾日益凸显。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。统筹海洋资源开发与保护,不是限制发展,而是实现更高质量、更可持续、更安全的发展。当今,全球海洋战略竞争日益激烈。只有统筹发展和保护,才能走在国际海洋治理的前列。高效发展夯实产业基础。通过做强做优海洋产业,构建现代海洋产业体系,提升海洋产业从规模扩大到提质增效,带动西部经济。我们应该坚持集约高效开发,持续促进海上油气储量和产量增长,推进深水海上风能转换和多能融合,规模开发潮汐能等海洋清洁能源。要加强科技赋能,依靠海洋科技自力更生,加快关键技术突破,降低开发强度和生态影响,切实提高产业绿色发展水平。要开展“蓝色种业”综合创新行动,扩大深海生态培育,提高资源利用效率。保护系统也就保护了其生态成果。加强海洋生态环境保护,必须加强海洋环境风险源防范,持续开展综合治理重点区域推进蓝色海湾、美丽沙滩、美丽海岛建设。另一方面,要严守海洋生态保护红线,完善海洋自然保护区体系,加强岸线保护分级和自然岸线保留率管控。另一方面,可积极推进海洋分层立体利用,探索“一海多用”综合开发模式,提高经济集约用海水平。制度创新创造麦加长期主义。推动海洋经济高质量发展,重点加强高层设计和政策支持,完善陆海统筹体制机制。需加强产业、科技、财税、货币政策合作引导社会应该如此。我们投资绿色海洋产业。建立跨部门、跨区域协调机制,协调陆海资源配置、产业设计、生态治理,打破陆海治理壁垒。完善海洋生态系统、灾害预防和环境监测预警监测体系,加强海洋治理体系和治理能力现代化。开发和保护海洋资源是一项充满挑战的长期工程,需要持之以恒、统筹规划。我们要把协调开发和保护贯穿于海洋产业发展、科技创新和生态治理全过程,不断提高海洋经济发展质量和效益,不断改善海洋生态环境,确保蓝色地球永存。 (来源:本文:经济日报 作者:Kanpyeong Kim)
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金官平:统筹海洋资源开发与保护