一名5岁女孩被压死。事发一个多月后，枯死的电线杆还有“救”吗？

新京报记者左琳、总编辑彭冲纠正张岩。一根废旧水泥杆在路边不小心折断，砸中了五岁的秦宝，当场死亡。 9月13日事件已过去一个多月，但位于湖南省益阳市鹤山区龙光桥街道五龙坡村东侧的水泥柱“主人”仍未找到。村支书和村民都不知道他的“年龄”和出身。 10月29日，龙江大桥区发布公告称，这些水泥柱原本是国内输电线路的柱子。 20 世纪 90 年代末，由于路线变更而被废弃，后来被女孩的邻居搬到了犯罪现场。由于其年代久远，其所有权存在很大争议。 “已经20年、30年了吗？”人们只有一个大概的印象。它与乡村道路上其他灰色、光秃秃的柱子不同，人们已经习惯了它的存在。绳子常常被拴着到一根杆子上晾衣服，但这是杆子倒塌之前唯一的任务。新京报记者在详尽调查信息、多方采访后发现，除了乌龙坝村，类似的“老旧”、无主的废弃水泥柱在国内其他村、州、乡镇甚至城市也屡见不鲜。这些问题多年未得到纠正，被称为跨地区、跨部门、跨权力的“三向问题”的典型。由于权属难以确权，管理和拆除涉及能源、电信等多个部门，需要足够的资金支持。然而，如果不加以控制，可能会导致不可挽回的局面。像这样。 ▲倒下的水泥柱。受访者供图：回家途中被碾压身亡已过去一个多月，但失去女儿的痛苦依然挥之不去。所以有时候，当他看着浴室里的小牙刷时，秦宝和弟弟一起刷牙的画面就历历在目，他的父亲刘鹏（化名）眼前也浮现出这样的情景。有时，当刘鹏听说同事们正在接孩子放学回家时，他的心里充满悲伤。他整夜无法入睡。寂静的房间里，我忍不住流泪。他也无法接受女儿的死因。 9月13日上午，刘鹏带着5岁的庆宝去拔牙。必须同时拔掉两颗牙，但女儿很听话，没有哭。 “他说他想成为他哥哥的榜样。他是一个非常聪明的人。”他最小的儿子才一岁多。庆宝经常主动帮助家人照顾弟弟。他给弟弟穿上鞋子和衣服，把一切都安排得井井有条。他也是一位“小老师”和幼儿园的孩子们一起玩。当他们看到村里的老人时，他们会热情地打招呼，并为祖父母跳舞。拔牙当天，医生夸奖他说：“我从来没有见过这么勇敢的宝宝。” “医生还给了他一个小塑料戒指作为奖励。”刘鹏想起当天中午自己还要赶去长沙出差，于是就把孩子留给了岳父岳母。临走时，他特意叮嘱青宝去看电视。 “你安全了。”青宝对刘鹏说道，然后就分开了。下午 6:45 左右这天，刘鹏的岳父来邻居家接庆宝，抱了抱孙子，带他回家洗澡。和往常一样，他们沿着港口的小路走着。突然，我听到走在我前面的岳父身后传来一声巨响。当他回头时，他发现身后五六米处，距离他家仅两间房的地方，一根水泥柱从下面折断了。直接倒地下去，压在了秦宝身上。刘鹏出生在清堡，一直住在五龙坝村，他说平时没人注意路边的水泥柱。非常普通和谨慎，不厚也不高。直径接近手机的长度。哨所后面是邻居家，哨所前面是回家的唯一路。据龙甲桥区政府报告，连接晾衣绳的水泥柱意外断裂。事故发生后，庆宝被送往医院抢救，但于晚上8点左右仍不治身亡。米。那天晚上。 ▲秦宝生前照片。受访者提供的有关照片归属问题的报道称，公安机关接到举报后立即介入调查，开展侦查取证工作。据刘鹏提供的视频显示，这处有七八根钢缆。混凝土柱子已损坏，只有两根看上去是新的。 “其余的都生锈了。”柱子上刻着“Xiang⚡️YB-10-6”。后备军。刘鹏认为，水泥柱上有明显的电力标志，应该属于电力公司。但在当地政府牵头的协调会议上，电力公司否认了这一说法。 “他们说不知道是不是他们的。如果家人相信的话，就必须提供证据，责任就是他们的。”事发一个月后，新京报记者也致电国电益阳供电公司。回答对方的说法是水泥柱不是电业局的柱子。龙光桥座负责人解释说，水泥柱已经就位很长时间了。有必要按层级跟踪谁创建了它、管理了它并负责它。许多部门都参与其中。更换人员和审查数据需要时间和流程。 “我们理解家属的心情，但这次事件让大家措手不及。政府各部委也正在督促能源、交通等可能涉及的部门进行自查。目前，区、市正在开展调查和跟踪调查，并积极与家属进行协商。”街道工作人员表示，他们还开始检查该地区的废弃水泥杆，并检查辖区水泥桩的状态。据街道10月29日最后发布的通知显示，这根水泥杆原本是电线杆，但归属仍存在争议，被女孩的邻居搬走。刘鹏告诉记者，公告中指认的邻居是一对70多岁的夫妇，独居，住在离家20多米的地方。我不知道任何其他细节。目前镇里正在组织拆除废弃电线杆，但刘佩吴把倒下的杆子搬回家，担心唯一的证据会被损坏。 “既然这是一根家庭电源线，为什么当时没有按照法律规定回收或处理？它到底属于谁？我们还不知道。”即使看完通知，刘鹏仍然有很多疑问。 10月30日上午，龙光桥区办事处相关负责人告诉新京报记者，水泥柱归属等问题仍在调查中。上述报告仅是初步进展报告，并不代表最终结果。庆宝的遗体至今仍保存在殡仪馆内。刘鹏说，当地政府多次联系他们进行协调，并提供了数万元的人道主义援助，帮助他们前进，但家人想要的是一个答案。 “他们想向女儿解释，让她知道她的父母正在努力保护她。否则，我们永远都会刘鹏说，浇筑地的水泥柱上清晰地刻着“翔⚡️YB-10-6”，照片由受访者提供。类似使用的“无人认领”电线杆在日本并不少见。根据国家电网湖北电力的官方说明，他们一直使用空心环形外墙水泥柱，而不是一些木质柱子。 20世纪70年代，为了保证高压输电的安全，在城市电网建设中广泛采用了承载力大、表面积小的钢管塔和更坚固耐用的钢塔，一些地区还会实施电线杆和电缆接地工程，目的是提高城市电网的可靠性，改善城市景观效果，在街道和农田上随处可见这些水泥柱。g 随机地放在地上，而其他的则顶端没有电缆并且倾斜或断裂。在农村地区，它们对收割、种植和喷洒机械作业等农业造成严重影响。在城市中，它们位于住宅和企业附近，构成严重的安全隐患。今年4月，河南省开封市因长期缺乏维护，一居民家附近一根水泥柱断裂倒下，造成附近房屋和车辆受损。而这一次，五岁的庆宝却失去了生命。今年上半年，家住海南省海口市琼山区云龙镇云江西横街的陈先生反映，自家院子里有一根废弃的电线杆，无人拆除。供电局承诺2023年拆除该地区高压线路，并尽快拆除电线杆。然而，在拖延了两年之后，供电部门声称，两极不属于他们，而是属于他们。经过口市供电局、海口市新闻中心等多方协调，这根存在安全隐患的旧电线杆终于在约20分钟内被拆除、拆除。 2022年，浙江省湖州市新闻媒体中心也发布了一篇题为《街上有废弃电线杆》的报道。 “谁来清除碎片？”详细描述了许多因缺乏明显标志而被废弃甚至倾斜的电线杆无法清除的情况。记者联系了至少6家相关机构来拆除这些电线杆，但没有一家机构能够单独进行拆除工作，他说：“我们不知道废弃的电线杆是属于我们公司的还是以前使用过的。”造成“无人认领”状态的原因之一是杆子太旧了，而且没有操作员杆上有标识牌，无法直接确认其产地。另一方面，电线杆功能多样，权属复杂，导致“电线杆多”，维护或拆除量极少。 2022年，国家电网威海供电公司首席执行官陈志勇在接受媒体采访时表示，如果（无用极）属于供电公司，则应由供电公司负责（拆除）。但如果在电力线上增加部分通信线路，甚至将线路下放到地面后，仍有部分通信线路挂在电力线路上，根据双方签订的所有权转让协议，电线杆的所有权属于通信部门。如果杆仍然具有与通道资源相当的使用价值，则它们被保留并可以在以后用于路由。否则，就需要将其拆除。 ▲中头镇教南V河南省郏县村委会主动拆除旧电线杆。受访者供图 谁来维护、谁来拆除？目前，日本没有法律法规明确规定谁负责维护和拆除不属于自己的电线杆。通常，这只能由区域经理来完成。 “街道两旁都是废弃的电线杆。谁来‘拔除荆棘’？”本报告发布后，浙江省湖州市从2022年8月底开始开展“去刺”工作，六个月内共拔除废弃电线杆2.53万根，全区现有废弃电线杆全部拆除。据媒体报道，这是“湖州市共同努力的结果”。 “全市建设、执法部门，以及电力、手机等六大产权部门正在工作各区、州、市、镇、公社各级领导要抓紧解决这一问题。此外，上海市金山区、山东省菏泽市成武县也在重点关注这一话题。 2019年，金山区政府公布了对金山区航空公司的监管。成立了以区建管委杰菲思为组长的领导小组，电力公司、广电文化站、科委等派出作为组员，最终在金山区金山围镇星火村等农村问题得到解决。当地市政府主动出击，县财政提供资金支持。 2023年，松滋市人大常委会将拆除废电线杆、电缆的议案移送检察院并受理已向松滋市检察院提起公益诉讼。调查结束后，向3个行政部门提起诉讼并向3个行政部门提出检察建议，对相关企业进行指导和监督，并对5家企业提起公诉。包括电信企业和电力企业等相关富企，实行分行业治理。地方领导主动协调处理事例 今年4月，上海浦东新区东里新村社区居民反映，社区内有30多根废弃电线杆。东丽住宅区党支部书记张成表示，最终的解决方案是在住宅区与中头胶南村居委会、业委会的联建单位中寻找合适的电信工程单位。河南省郏县镇一村村委会负责人告诉新京报记者，他们发现村里的旧电线杆正在影响村民的生活和安全，从今年开始，很多地方都要承担费用，当地联通主动承担费用，如果不加以控制，旧电线杆随时可能断裂，威胁群众安全。 2022年4月，王先生骑着摩托车。湖南省湘潭市雨湖区一处河堤突然塌陷。一根废弃电线杆倒塌压在他身上，造成十级终身残疾。王先生随后根据调查中获得的证据，向玉湖区人民法院起诉建设部门。保险公司对损坏负责，建筑部门对损坏负责。如果与废旧电线杆相关的企业单位相互指责，“事故涉案人员别无选择，只能上诉。“民事诉讼耗时较长，影响公众切身利益。”湖北省松滋市人民检察院检察官在接受媒体采访时宣布了这一消息。影响青袍市的电线杆的主人至今仍不明，责任划分也有争议。 《电力设备保护条例实施条例》第四条规定，电力公司必须加强电力设备的保护。针对威胁电力设备安全的行为，电力公司有权劝说停止、改正、责令恢复原状、强制排除障碍、责令赔偿损失、提请有关行政、司法机关处理以及法律、政府认可的其他必要措施。雷加尔对于此事，河南省浙金律师事务所主任付健解释说，这些水泥柱原本是用于国内输电，但后来被废弃了。能源部门未按规定及时处置电线杆，未及时管理设施库存，未对附近居民挪用行为进行监控。他们有过错，必须承担相应的责任。如果邻居擅自使用电气设备，则该人是晾衣杆的实际使用者，并负责管理和维护水泥杆的安全状态。他还因电线杆断裂而造成致命事故，并可能承担侵权责任。此外，《民法典》第 1,253 条规定，建筑物、构筑物或者其他设施或者其中的固定物或者悬挂物坠落、坠落造成人身伤害的，其所有人、蒙古人或者建筑物、构筑物或者其他设施的使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。付健表示，如果电线杆的所有者或管理人不明，可以向当地能源管理部门或当地政府举报。政府部门不履行监督、督导职责，不鼓励业主、管理人排查隐患，或者明知存在隐患不监测、处理，发生事故的，将承担额外责任。水泥杆的所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。付健表示，如果家属无法确定具体责任人，应与电力公司和当地政府联系。他们相信他们可以在法庭上起诉政府，将其列为被告。主编 古力 王丹妮
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