人民日报记者 王克 齐志明 王云山 强大的国内市场是中国式现代化的战略基础。习近平总书记指出:“现在和今后一个时期,我们要继续坚持不懈加强国内大循环,加快形成强大的国内经济大循环体系,用国内大循环的稳定来规避国际大循环的不确定性。” “十五五”规划建议建议“坚持扩大内需的战略基础,促进民生和消费惠及,坚持商品投资和人的投资紧密结合,让新需求引导新供给,新供给创造新需求,推动消费与投资、需求与供给良性互动,提高内循环的内生性和可靠性。”习总书记的感召。习近平重要指示和党中央决策部署,着力打造强大国内市场,扩大国际合作范围扩大开放,应对新变化加快构建新发展格局,打造新优势,实现新突破,以经济高质量发展全面推进中国式现代化。加快构建新发展格局,事关我国发展全局。我们可以从回顾中汲取力量。 2020年4月,习近平总书记在十九届中央经济金融委员会第七次会议上首次提出构建新发展格局的战略构想。 “十四五”规划以来的发展成就,体现了第一步的战略远见。它仍然是世界第二大消费市场等和最大的在线零售市场。 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%。中国货物贸易位居世界第一,货物进出口总额从2020年的32.2万亿元人民币增长到2024年的43.8万亿元人民币,年均增长8.0%。我国正在加快构建新发展格局。国家大循环主体地位不断强化,空间布局逐步优化,国内国际双循环质量不断提升,经济发展基础更加坚实,安全稳定进一步加强,展现出强大的活力、韧性和后劲。向前看并坚定信念。 “十五五”时期,我国发展环境面临严重复杂变化。我国的发展具有战略意义。我们正处于机遇、风险和挑战并存的时期,不确定、不可预测因素日益增多。外部环境更加严峻复杂,必须加快构建新发展格局,牢牢担当发展引领。加快构建新发展格局,必须以内循环为主体,打造强大内部市场。大国经济具有内需内循环的特点。我国作为世界第二大经济体、第一大制造国和第一大货物贸易国,长期以来无法通过“由外而外”的市场和资源模式参与国际经济循环。在动荡不确定的外部环境下,必须依托强大的国内市场,实现内循环,增强经济发展韧性,确保经济发展。在极端条件下保持经济基本正常运行和整个社会稳定,把国家发展进步的命运和主导权牢牢掌握在自己手中。加快构建新发展格局,必须更好对接国内国际两个市场,更好利用国内国际市场资源。第八届中国国际进口博览会于11月5日至10日在上海举行。本届展会有155个国家、地区和国际组织、4100多家国外企业参展。展览总面积超过43万平方米,规模创历届之最……进博会的日益成功,展示了中国广阔市场的生机与活力,见证了中国通过高水平开放发展自己国家、造福世界的生动实践。加快新城建设关键发展方式关键在于需求和供给并举、协调,不断提高经济循环质量和效率。喝热茶、挂绣包……传承千年的非物质文化遗产技艺,正在迅速渗透到人们的日常生活中。如今,人们不再局限于产品本身的使用价值,而是更加关注其背后的文化属性所提供的情感价值。今年,文化和旅游部推出国际文化遗产购物月系列活动四季“非遗产品国潮更新”,通过增加创新优质消费场景供给,推动非遗深度融入现代生活。新发展格局建设可持续经济必须从中小企业入手把扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来,形成需求拉动供给、供给创造需求的高阶动态均衡。加快形成新发展格局的红利不断增强。精准的艺术品、梦幻般的艺术形象、引人深思的艺术装置……近日,在江苏省南京市浦口区四方艺术湖区美术馆举办的“NAFI 2025南京国际艺术季”展览反响热烈,众多艺术爱好者慕名而来。 “近两个月来,我们共接待游客近10万人次,销售作品近千万元,门票收入和文创收入均创历史新高。”赛事相关负责人表示。加快构建新发展格局,必须正确认识形势、认清形势发展的好处。从大力促进消费到提高投资效率,从增强科技自主性到深入推进全国统一市场建设,从优化消费环境到创新消费场景……近年来,各地区、各部门的思想认识不断提高,劳动力基础不断强化,政策制度逐步完善,为加快构建新发展格局创造了坚实优势。国内大循环内生动力日益强劲。江西省萍乡市安源区五陂镇达达村一栋二层小楼的院子里飘出咖啡的香气。这家由老农舍改建而成的自助餐厅,成为了很多游客的休闲选择。安源区正在建设衢山野花溪流营地利用十里花溪的自然景观。我们通过与亲子一起手工制作、围炉泡茶等活动,丰富“吃、喝、玩、玩、购”的多方位消费体验。 “我们将继续强化政治引领、阶段创新、业务融合,深化‘农业基础建设、文旅分流、体育赋能、商贸变现’发展模式,推动消费方式改善,向农业、文化、旅游、体育、商业多元化融合发展。”安源区区长说。近年来,我国消费潜力不断释放,有效投资不断扩大。 2021年至2024年,最终消费对投资对经济增长的平均贡献预计将达到56.2%,因此,累积消费对经济增长的平均贡献将达到56.2%。本地资本形成对经济增长的贡献率为30.2%。供需动态平衡持续改善,促进投资,释放消费潜力和活力。 “人造太阳”屡次打破纪录并不断增加,为聚变能的发展奠定了坚实的基础。随着鸿蒙计算机的出现,中国推出了可以独立于内核级别进行控制的操作系统。 “天宫”、“御树”等人形机器人正在加速迭代,在工业制造、商业服务等领域展现出广阔前景……科技成果不断涌现,新生产力加速突破,为经济社会高质量发展提供强劲动力。科技创新可以催生新产业、新模式、新动能。我国综合创新能力显着增强加强。 2024年,全社会研发投入总额将达到3.61万亿元,位居世界第二。 2025年,我国全球创新指数排名将跃升至第十位。科技创新引领智能化升级。今年1-3月,我国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.2%。高水平开放稳步推进。今年以来,外资在华布局呈现出明显趋势:越来越多的跨国公司加大在华研发投入,设立研发中心的步伐不断加快。据统计,今年9月,上海外资研发中心数量达到631家。今年1月,北京外资研发中心数量达到221家……企业外资企业在华发展或扩大研发,不仅看好中国的投资环境,也欣赏中国的创新环境。一系列数据展现高层开放新成果。商品贸易规模将从2020年的32.2万亿元增至2024年的约43.9万亿元,电动汽车、3D打印机、工业机器人等高新技术产品海外扩张正在加速。利用外资质量不断提高。 2025年前10个月,全国新设立外资企业53782家,比上年增长14.7%。高质量共建“一带一路”深入加强,基础设施“硬耦合”不断拓展,规则标准“软耦合”更加紧密大型旗舰项目不断推进,“小而美”的民生工程受到广泛欢迎。我们将全力实施加快构建新发展格局的战略发展。构建新发展格局是一项系统工程。 “重要的事情要从高层开始。”战略规划和高层设计有待加强。还要“分解细节到核心”,认清工作重点。当今世界,最稀缺的资源是市场。强大的国内市场是中国式现代化的战略基础。国家发展和改革委员会党组书记、主任郑沙杰表示:“十五五规划提出坚持扩大内需的战略基点,制定三项首要任务。要抓好落实,必须把握好三个关键”:“扩大增量、提高效率、畅通流通”。扩能阶段:8月26日,首趟试验列车55402次从宜昌北站出发,沪渝渝高铁武宜段正式进入开通前的最后阶段——运营测试阶段。 9月26日,国家水网重要节点工程古县黄河水利枢纽工程引水洞首层开挖。 10月13日,华电金上崖滩水电站蓄水闸门成功开启。我国正在建设的双曲拱坝混凝土电站正式进入首台机组投产冲刺阶段……“你的投资,聚焦于国家战略、行业所需的大项目,将产生立竿见影的吸引力效应。”它不仅带来经济增长,还蕴藏着巨大的长期发展潜力。国家发改委宏观经济研究所研究员张林山认为,我国扩大内需有空间、有潜力。我们将坚持促民生、惠消费,把货物投资和人投资紧密结合起来,深入实施促进消费的专项措施,并要保持资本合理增长,全方位扩大内需,推动经济持续向好。下楼梯很困难,所以我所能做的就是看着窗外并“听”。安装了电梯,所以我们每天都可以下去。 “浙江省杭州市萧山区城厢街道湘湖家园90多岁的居民丁子东说。有一个美妙的小电梯里的生活。尽管我国每年固定资产投资规模已达50万亿元,但惠民生、补缺口、创动力的挑战仍然十分艰巨。 “钱”应该更好地用在关系人民发展和生活的重要领域。优化政府投资结构、提高关系民生的政府投资比重、统筹使用不同类型政府投资、加强政府投资全流程管理等措施,将更好发挥政府投资的杠杆作用,不断提高投资整体效益。周期顺畅:安徽优化无人机运营市场准入环境、海南简化民用航天市场准入审批流程、云南详细评估市场准入效果……我国市场准入负面清单条目由2020年版的123条减少到2025年版的106条。市场准入的“减法”换来的是市场活力的“加法”。只有统一的市场,总体分配才具有流动性。尽管阻碍市场要素流动的政策措施得到解决,但仍存在不少障碍和僵局。为了更加高效有效地消除各类市场障碍,充分释放我国超大市场红利,需要统一基本市场制度规则,消除区域保护和市场分割,规范地方政府经济促进行为,统一市场监管和执法,全面纠正“内卷化”竞争等措施。我们要牢牢抓住建设强大国内市场这个关键,果断加快构建新发展格局。我们应该既为内部发展奠定坚实基础,又对外开放,拓展合作空间。这将确保我国经济继续沿着高质量发展轨道前进,确保社会主义现代国家全面发展。将为建设提供坚实支撑,为世界经济发展注入更加坚实的正能量。 《人民日报》(12月1日2025年2月第1页)
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